enero 10, 2026

Estonia apoyará la «digitalización» del Estado cubano con fondos de la Unión Europea

El país Europeo destinará 441.000 euros al proyecto "Cuba Digital".
Cuba Digital
(Foto: ACN)

MIAMI, Estados Unidos. – La e-Governance Academy Foundation (eGA), una entidad con sede en Tallin (Estonia), abrió un proceso de contratación para adquirir equipamiento tecnológico con destino a la digitalización en Cuba, con un costo estimado de 441.000 euros provenientes de la Unión Europea (UE), de acuerdo con una información publicada este viernes por ERR News.

Según ese medio público estonio, la compra se enmarca en “Cuba Digital”, un proyecto de cooperación financiado por la UE e implementado por eGA junto a la Fundación Internacional y para Iberoamérica de Administración y Políticas Públicas (FIAP/FIIAPP), vinculada al Gobierno de España. El plan tiene una duración prevista de cuatro años, entre junio de 2024 y julio de 2028, y eGA fija su presupuesto en 3,1 millones de euros en su página del proyecto.

El artículo de ERR precisa que la licitación, iniciada “el jueves” (8 de enero de 2026), contempla “equipos de TI y periféricos”, dispositivos para desarrollo, equipos de comunicación móvil, soluciones de visualización y otras tecnologías, sin detallar marcas, modelos, cantidades ni el destinatario final por organismo dentro de la administración cubana. 

La falta de granularidad pública sobre el uso y la custodia del equipamiento resulta relevante en un país donde el Estado controla de manera centralizada gran parte de la infraestructura tecnológica y la provisión de servicios digitales.

En la formulación oficial del proyecto, eGA sostiene que el trabajo apunta a reforzar capacidades e infraestructura para servicios públicos digitales, así como a establecer portales de servicios y sistemas de teleasistencia basados en intercambio seguro de datos, además de impulsar identidad digital y firmas electrónicas. El propio proyecto menciona como áreas de intervención la mejora de los servicios digitales de la Oficina de Impuestos, el sistema nacional de estadísticas, registros públicos y sistemas catastrales. 

En paralelo, FIAP afirma que la iniciativa pretende fortalecer el uso de herramientas digitales para mejorar acceso y calidad de servicios públicos, e incluye como objetivo el desarrollo de un marco legislativo que garantice protección de datos y privacidad.

La jefa de Comunicaciones de eGA, Anu Vahtra-Hellat, justificó el proyecto en términos de mejora de servicios y transferencia de experiencia estonia. “En nuestro trabajo, tomamos como base la experiencia obtenida en el desarrollo del Estado digital de Estonia y la adaptamos al contexto cubano”, dijo, y añadió: “El equipamiento mencionado se adquiere como parte de este proyecto para implementar los objetivos de la cooperación UE-Cuba”.

La operación se inscribe en un esfuerzo más amplio de eGA por “exportar” aprendizajes del modelo estonio. En una pieza previa de ERR (13 de enero de 2025), el director ejecutivo de eGA, Hannes Astok, defendió el trabajo en la Isla y aseguró: “Nuestros expertos asesoran sobre intercambio seguro de datos y soluciones de interoperabilidad. El objetivo final es construir sistemas de información eficientes, transparentes y centrados en el ciudadano en Cuba, mejorando la vida de la gente de Cuba”.

Ese mismo reportaje recogió obstáculos prácticos, incluidas interrupciones eléctricas y barreras de comunicación, y colocó sobre la mesa el debate ético de cooperar con un régimen no democrático.

En ese contexto, el anuncio de una compra de hardware financiada por la UE choca con una realidad documentada por organizaciones internacionales: Freedom House clasificó a Cuba como “No libre” en su informe Freedom on the Net 2024, con 20 puntos de 100. 

La pregunta crítica no es solo si la digitalización mejora trámites, sino quién controla la arquitectura tecnológica, qué salvaguardas operan en la práctica y hasta qué punto la modernización de sistemas estatales puede traducirse en más eficiencia administrativa sin convertirse, a la vez, en más capacidad de vigilancia y control sobre la población.

ERR también señaló que Cuba ya tomó inspiración del portal estatal estonio eesti.ee tras una visita de estudio a Tallin en 2022, lo que derivó en la creación de cubagob.cu.

La nueva licitación por 441.000 euros, sin embargo, marca un salto de escala: no se trata solo de “ideas” importadas, sino de infraestructura tecnológica concreta costeada desde Europa para modernizar servicios del propio Estado cubano.

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